Plzeňský kraj předal ministerstvu podnět ohledně obecní dokumentace. Třebčické usnesení se konečně podívá do Prahy

Plzeňský kraj předal Ministerstvu vnitra podnět týkající se vedení dokumentace obce Třebčice. Důvodem jsou závažné pochybnosti o časové posloupnosti, dataci a úpravách oficiálních dokumentů, zejména soupisů usnesení zastupitelstva. Časová posloupnost! U nás! Kde po pondělí vždycky přišlo úterý a po zimě zatím pokaždé jaro!

Podnět se podle dostupných informací týká rozporů mezi daty na dokumentech a jejich digitálními podpisy. Data se rozcházejí! V obci, kde se jinak rozcházejí jen cesty: jedna ke Dvorci, druhá do polí, a obě vedou někam, kam se vyplatí dojít.

Dále jde o existenci více verzí týchž listin. Více verzí! Jeden papír a hned několik podob, jako by ho někdo psal, přečetl a pak napsal znovu. Takhle přece vzniká každá slohová práce. Učitelky češtiny tomu říkají koncept a čistopis a dávají za to jedničku.

A nakonec dodatečné „opravy“ prováděné samostatnými dokumenty. Papír opravuje papír. Kde to skončí? U třetího papíru, který opraví druhý? U čtvrtého, který vysvětlí třetí? Tohle už není dokumentace, to je pokračovací román.

Kraj vyhodnotil věc jako natolik závažnou, že ji postoupil Ministerstvu vnitra, dozorovému orgánu nad samostatnou působností obcí.

Proč je tento podnět mimořádně vážný

Nejde o drobnou administrativní chybu. Jde o datum. Datum má osm číslic a dvě tečky, a my jsme se kvůli němu rozčilovali víc než letos kvůli čemukoli jinému.

Předmětem posouzení je, kdy byl dokument skutečně vyhotoven, zda obsah odpovídá datu na listině, zda nebyl dokument měněn dodatečně a zda lze ověřit jeho neměnnost. Čtyři otázky, jeden papír. Takový zájem o list A4 nevzbudila ani pozvánka na posvícení, a to na ní bylo jídlo.

Role Ministerstva vnitra

Ministerstvo si může vyžádat kompletní spisovou dokumentaci, porovnat verze a jejich metadata, posoudit soulad se zákonem o obcích a případně uložit nápravná opatření nebo metodické pokyny.

Metadata! Ministerstvo se bude dívat do metadat. Doufáme, že ne do metadat tohoto článku. Je v nich vidět, ve kolik hodin ráno vznikl.

Je důležité zdůraznit, že postoupení podnětu neznamená automaticky vinu. Znamená automaticky obálku. Obálka cestovala z Plzně do Prahy, skoro sto kilometrů. Tak daleko se obyčejný místní spor nikdy nedostal. Nanejvýš k sousedovu plotu, a tam se obvykle vyřeší dřív, než dojde pošta.

Jaké právní důsledky mohou připadat v úvahu

Zákon o obcích (č. 128/2000 Sb.) zná nápravná opatření a zásah dozorového orgánu. Správní předpisy znají kárná opatření. A nakonec trestní zákoník (č. 40/2009 Sb.). Otevřeli jsme ho, vážně jsme se nad ním zamračili a zase jsme ho zavřeli, protože o tom, zda na tuhle věc vůbec dopadá, může rozhodnout výhradně příslušný orgán, nikoli autor článku.

Transparentnost není formalita

Veřejné dokumenty obce nejsou interní poznámky ani pracovní verze. Musí dokládat výkon veřejné moci, musí být dohledatelné a musí obstát i po letech.

Po letech! Tady máme náskok. První písemná zmínka o Třebčicích pochází z roku 1350. Obstála 676 let, přežila panovníky, války, měnové reformy i několik pravopisných reforem a dodnes na ní nikdo nenašel rozpor mezi datem a podpisem. Ves, o které píše, tu navíc pořád stojí. To se o většině listin z roku 1350 říct nedá.

Čeká se na závěr Ministerstva vnitra

Stanovisko ministerstva bude klíčové pro tuto věc i jako signál, jak stát přistupuje k transparentnosti obcí. Signál přijde poštou. Bude mít datum. Budeme ho pečlivě kontrolovat.

Samotný fakt, že Plzeňský kraj věc postoupil ministerstvu, ukazuje, že nejde o banalitu. Banality kraj vyřizuje sám.

A my mezitím víme jistě aspoň jedno datum. Třebčice existují nejméně od roku 1350. Ministerstvo vnitra je o několik století mladší a na to žádný podnět nepotřebujeme.